胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )上的報告

　　━━在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )上的報告

　　(2007年10月15日)

　　胡錦濤

　　同志們：現在，我代表第十六屆中央委員會(huì )向大會(huì )作報告。

　　中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會(huì )，是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì )。大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，繼續解放思想，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì )和諧，為奪取全面建設小康社會(huì )新勝利而奮斗。

　　中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟。解放思想是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的一大法寶，改革開(kāi)放是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的強大動(dòng)力，科學(xué)發(fā)展、社會(huì )和諧是發(fā)展中國特色社會(huì )主義的基本要求，全面建設小康社會(huì )是黨和國家到二0二0年的奮斗目標，是全國各族人民的根本利益所在。

　　當今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。機遇前所未有，挑戰也前所未有，機遇大于挑戰。全黨必須堅定不移地高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，抓住和用好重要戰略機遇期，求真務(wù)實(shí)，銳意進(jìn)取，繼續全面建設小康社會(huì )、加快推進(jìn)社會(huì )主義現代化，完成時(shí)代賦予的崇高使命。

　　一、過(guò)去五年的工作

　　十六大以來(lái)的五年是不平凡的五年。面對復雜多變的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，黨帶領(lǐng)全國各族人民，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，戰勝各種困難和風(fēng)險，開(kāi)創(chuàng )了中國特色社會(huì )主義事業(yè)新局面，開(kāi)拓了馬克思主義中國化新境界。

　　十六大確立“三個(gè)代表”重要思想的指導地位，作出全面建設小康社會(huì )的戰略決策。為貫徹十六大精神，中央召開(kāi)七次全會(huì )，分別就深化機構改革、完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制、加強黨的執政能力建設、制定“十一五”規劃、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )等關(guān)系全局的重大問(wèn)題作出決定和部署，提出并貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)等重大戰略思想，推動(dòng)黨和國家工作取得新的重大成就。

　　經(jīng)濟實(shí)力大幅提升。經(jīng)濟保持平穩快速發(fā)展，國內生產(chǎn)總值年均增長(cháng)百分之十以上，經(jīng)濟效益明顯提高，財政收入連年顯著(zhù)增加，物價(jià)基本穩定。社會(huì )主義新農村建設扎實(shí)推進(jìn)，區域發(fā)展協(xié)調性增強。創(chuàng )新型國家建設進(jìn)展良好，自主創(chuàng )新能力較大提高。能源、交通、通信等基礎設施和重點(diǎn)工程建設成效顯著(zhù)。載人航天飛行成功實(shí)現。能源資源節約和生態(tài)環(huán)境保護取得新進(jìn)展?！笆濉庇媱潉倮瓿?，“十一五”規劃進(jìn)展順利。

　　改革開(kāi)放取得重大突破。農村綜合改革逐步深化，農業(yè)稅、牧業(yè)稅、特產(chǎn)稅全部取消，支農惠農政策不斷加強。國有資產(chǎn)管理體制、國有企業(yè)和金融、財稅、投資、價(jià)格、科技等領(lǐng)域改革取得重大進(jìn)展。非公有制經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。市場(chǎng)體系不斷健全，宏觀(guān)調控繼續改善，政府職能加快轉變。進(jìn)出口總額大幅增加，實(shí)施“走出去”戰略邁出堅實(shí)步伐，開(kāi)放型經(jīng)濟進(jìn)入新階段。

　　人民生活顯著(zhù)改善。城鄉居民收入較大增加，家庭財產(chǎn)普遍增多。城鄉居民最低生活保障制度初步建立，貧困人口基本生活得到保障。居民消費結構優(yōu)化，衣食住行用水平不斷提高，享有的公共服務(wù)明顯增強。

　　民主法制建設取得新進(jìn)步。政治體制改革穩步推進(jìn)。人民代表大會(huì )制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區域自治制度不斷完善，基層民主活力增強。人權事業(yè)健康發(fā)展。愛(ài)國統一戰線(xiàn)發(fā)展壯大。中國特色社會(huì )主義法律體系基本形成，依法治國基本方略切實(shí)貫徹。行政管理體制、司法體制改革不斷深化。

　　文化建設開(kāi)創(chuàng )新局面。社會(huì )主義核心價(jià)值體系建設扎實(shí)推進(jìn)，馬克思主義理論研究和建設工程成效明顯。思想道德建設廣泛開(kāi)展，全社會(huì )文明程度進(jìn)一步提高。文化體制改革取得重要進(jìn)展，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，人民精神文化生活更加豐富。全民健身和競技體育取得新成績(jì)。

　　社會(huì )建設全面展開(kāi)。各級各類(lèi)教育迅速發(fā)展，農村免費義務(wù)教育全面實(shí)現。就業(yè)規模日益擴大。社會(huì )保障體系建設進(jìn)一步加強?？箵舴堑淙〉弥卮髣倮?，公共衛生體系和基本醫療服務(wù)不斷健全，人民健康水平不斷提高。社會(huì )管理逐步完善，社會(huì )大局穩定，人民安居樂(lè )業(yè)。

　　國防和軍隊建設取得歷史性成就。中國特色軍事變革加速推進(jìn)，裁減軍隊員額二十萬(wàn)任務(wù)順利完成，軍隊革命化、現代化、正規化建設全面加強，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著(zhù)提高。

　　港澳工作和對臺工作進(jìn)一步加強。香港、澳門(mén)保持繁榮穩定，與內地經(jīng)貿關(guān)系更加緊密。兩岸政黨交流成功開(kāi)啟，人員往來(lái)和經(jīng)濟文化交流達到新水平。制定反分裂國家法，堅決維護國家主權和領(lǐng)土完整。

　　全方位外交取得重大進(jìn)展。堅持獨立自主的和平外交政策，各項外交工作積極開(kāi)展，同各國的交流合作廣泛加強，在國際事務(wù)中發(fā)揮重要建設性作用，為全面建設小康社會(huì )爭取了良好國際環(huán)境。

　　黨的建設新的偉大工程扎實(shí)推進(jìn)。黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設深入進(jìn)行。理論創(chuàng )新和理論武裝卓有成效。保持共產(chǎn) 黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得重大成果。黨內民主不斷擴大。領(lǐng)導班子和干部隊伍建設特別是干部教育培訓取得重要進(jìn)展，人才工作進(jìn)一步加強，干部人事制度改革和組織制度創(chuàng )新不斷深入。黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯。

　　在看到成績(jì)的同時(shí)，也要清醒認識到，我們的工作與人民的期待還有不小差距，前進(jìn)中還面臨不少困難和問(wèn)題，突出的是：經(jīng)濟增長(cháng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大；城鄉、區域、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展仍然不平衡；農業(yè)穩定發(fā)展和農民持續增收難度加大；勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障、收入分配、教育衛生、居民住房、安全生產(chǎn)、司法和社會(huì )治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題仍然較多，部分低收入群眾生活比較困難；思想道德建設有待加強；黨的執政能力同新形勢新任務(wù)不完全適應，對改革發(fā)展穩定一些重大實(shí)際問(wèn)題的調查研究不夠深入；一些基層黨組織軟弱渙散；少數黨員干部作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現象仍然比較嚴重。我們要高度重視這些問(wèn)題，繼續認真加以解決。

　　總起來(lái)說(shuō)，這五年，是改革開(kāi)放和全面建設小康社會(huì )取得重大進(jìn)展的五年，是我國綜合國力大幅提升和人民得到更多實(shí)惠的五年，是我國國際地位和影響顯著(zhù)提高的五年，是黨的創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力明顯增強和全黨全國各族人民團結更加緊密的五年。實(shí)踐充分證明，十六大和十六大以來(lái)中央作出的各項重大決策是完全正確的。

　　五年來(lái)的成就，是全黨全國各族人民共同奮斗的結果。我代表中共中央，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團體和各界愛(ài)國人士，向香港特別行政區同胞、澳門(mén)特別行政區同胞和臺灣同胞以及廣大僑胞，向一切關(guān)心和支持中國現代化建設的各國朋友，表示衷心的感謝！

　　　二、改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程

　　我們即將迎來(lái)改革開(kāi)放三十周年。一九七八年，我們黨召開(kāi)具有重大歷史意義的十一屆三中全會(huì )，開(kāi)啟了改革開(kāi)放歷史新時(shí)期。從那時(shí)以來(lái)，中國共產(chǎn)黨人和中國人民以一往無(wú)前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng )新實(shí)踐，譜寫(xiě)了中華民族自強不息、頑強奮進(jìn)新的壯麗史詩(shī)，中國人民的面貌、社會(huì )主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生了歷史性變化。

　　改革開(kāi)放是黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)人民進(jìn)行的新的偉大革命，目的就是要解放和發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力，實(shí)現國家現代化，讓中國人民富裕起來(lái)，振興偉大的中華民族；就是要推動(dòng)我國社會(huì )主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì )主義新的生機活力，建設和發(fā)展中國特色社會(huì )主義；就是要在引領(lǐng)當代中國發(fā)展進(jìn)步中加強和改進(jìn)黨的建設，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，確保黨始終走在時(shí)代前列。

　　我們要永遠銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導集體創(chuàng )立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國各族人民建立新中國、取得社會(huì )主義革命和建設偉大成就以及艱辛探索社會(huì )主義建設規律取得寶貴經(jīng)驗的基礎上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì )主義基本制度的建立，為當代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎。

　　我們要永遠銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民開(kāi)創(chuàng )的。面對十年“文化大革命”造成的危難局面，黨的第二代中央領(lǐng)導集體堅持解放思想、實(shí)事求是，以巨大的政治勇氣和理論勇氣，科學(xué)評價(jià)毛澤東同志和毛澤東思想，徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實(shí)踐，作出把黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的歷史性決策，確立社會(huì )主義初級階段基本路線(xiàn)，吹響走自己的路、建設中國特色社會(huì )主義的時(shí)代號角，創(chuàng )立鄧小平理論，指引全黨全國各族人民在改革開(kāi)放的偉大征程上闊步前進(jìn)。

　　我們要永遠銘記，改革開(kāi)放偉大事業(yè)，是以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民繼承、發(fā)展并成功推向二十一世紀的。從十三屆四中全會(huì )到十六大，受命于重大歷史關(guān)頭的黨的第三代中央領(lǐng)導集體，高舉鄧小平理論偉大旗幟